(網經社訊)近日，國家稅務總局發(fā)布了《2020年電子商務稅收數據分析應用升級完善和運行維護項目》的中標公告（下稱公告）。公告表明，全新升級的電商稅務監(jiān)管系統(tǒng)即將上線，電商征稅監(jiān)管將更加嚴格，30天內，網店逃稅漏稅、數據造假的行為將被國家稅務局盡收眼底。
▍截自國家稅務總局
公告顯示，國家稅務局委托大數據公司對電商征稅數據進行采集、分析、監(jiān)管的項目現已中標，項目服務期自合同簽訂之日起開始?！墩少彿ā返谒氖鶙l規(guī)定，采購人與中標供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起三十日內，簽訂政府采購合同。這意味著，升級完善后的全新監(jiān)管系統(tǒng)即將啟動，留給網店準備時間不多了。
該消息引發(fā)了線上商家們的集體關注，有商家認為這是“解救實體店的一劑良藥”，也有人表示“普遍征稅也就意味著普遍漲價，最后買單的還是民眾。”
全部網店納入稅務監(jiān)管
中標公告指出：在發(fā)揮好原有系統(tǒng)數據獲取和分析的基礎上，根據新的法律法規(guī)要求和電子商務發(fā)展的趨勢，摸清電子商務平臺基本情況，并根據稅收征管特點進行合理分類，同時擴大原有電子商務稅收數據采集、分析、應用范圍，持續(xù)做好項目運維服務，為電子商務稅收數據供給和分析應用穩(wěn)定運行提供保障。
本項目招標文件顯示，上述涉及的有關服務均應來自中國境內（指關境內），也就是說，國內的電商從業(yè)者都在監(jiān)管之列。此外，本項目還需根據電子商務平臺目錄清冊，持續(xù)采集電子商務平臺相關數據，建立常態(tài)化監(jiān)測池、觀察性監(jiān)測池和響應性監(jiān)測池。這表明，電商稅務監(jiān)管將由此進入常態(tài)化。
▍截自公告中的招標文件
在升級完善后的監(jiān)管系統(tǒng)中，可以將企業(yè)的涉稅數據進行比對，例如企業(yè)銷售匯總數據。這意味著，國家稅務局可以通過對比網店的財務狀況和納稅情況，排查出企業(yè)逃稅漏稅的行為。
關于電商稅收的具體指標，招標文件顯示，主要聚焦電商的稅源概況、稅負水平、納稅遵從度、納稅信用、涉稅風險等。征管情況指標主要包括登記率、稅種認定率、電子發(fā)票認定率、申報率、稅負率、異常戶數量、異常戶比例、稅收違法戶數量、稅收違法戶比例、信用評級數量等。可以說，此次監(jiān)管升級力度之大、范圍之廣、細節(jié)之詳盡，前所未有。
逃稅漏稅/數據造假，行不通了
長期以來，由于網店數據并未對稅務部門完全開放，存在信息不對稱的情況，給一些企業(yè)留下了逃稅漏稅的“后門”。此次電商稅務監(jiān)管系統(tǒng)升級完善之后，網店數據會共享給市場監(jiān)管部門，電商征稅的盲區(qū)也將被放到“陽光下”。
其實，此次公告發(fā)出之前早有鋪墊，一直以來，國家都在推進電商征稅的相關政策。早在2019年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》就已正式實施。新電商法明確了從事經營代購、微商、網店也須依法納稅。
《科創(chuàng)板日報》曾報道，今年5月底，就有部分線上商家收到了當地稅務部門發(fā)送的風險自查提示，被提醒存在少計營業(yè)收入的風險，要求補齊過去三年的稅收。當時收到該提示的不少店家嚇得不輕，如果采用傳統(tǒng)資金流入一刀切的補交增值稅和所得稅，一半以上的商家可能面臨破產。
▍截自科創(chuàng)板日報
而到了6月18日，國家稅務總局又發(fā)布了關于優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，嚴禁征收‘過頭稅費’的通知（下稱通知），指出堅決不搞大規(guī)模集中清欠、大面積行業(yè)檢查；建立健全稅費收入質量監(jiān)控和分析機制；利用大數據完善監(jiān)控體系，對收入畸高畸低等異常情況，及時分析排查，發(fā)現違法違規(guī)行為一律嚴肅處理。簡言之，以前漏的稅，可以既往不咎，但之后一旦被監(jiān)測系統(tǒng)排查出了異常，后果自負。
▍截自國家稅務總局
通知中也直接寫明了國家這樣做的目的：既有效防范和打擊偷騙稅行為，又盡最大可能不影響企業(yè)正常生產經營。此次國家稅務總局發(fā)布的中標公告，就是對上述通知的配套響應和具體落實。不難看出，國家在推進電商征稅的同時，也在避免給行業(yè)帶來“一刀切”的致命性打擊。
實際上，電商征稅監(jiān)管強化，受影響的不僅僅是逃稅漏稅行為，還有刷單刷量的數據造假行為。具體而言，稅務局在收稅時，并非按照商家的實際銷售額，而是賬戶產生的流水交易。目前，網店商家靠刷量提高商品排名，已經是非常普遍的現象。而大量刷單會導致賬戶流水增加，對應的納稅金額也要增多。
電商征稅監(jiān)管政策逐步落實后，受沖擊最大的應該是直播帶貨。今年11月8日，歌手楊坤被曝出直播帶貨120萬，但實際成交僅4萬（詳見《又一明星翻車！直播帶貨120萬 實際成交僅4萬，商家報警了》）；雙11期間，主持人汪涵和脫口秀演員李雪琴的直播間出現刷單現象，被中國消費者協(xié)會點名批評。直播間刷單，早已不是新鮮事。隨著電商監(jiān)管強化，刷單刷量、數據造假現象有望從源頭解決，直播帶貨行業(yè)也將和瘋長階段揮手作別。
化妝品要漲價了？
前瞻產業(yè)研究院數據顯示，2010年以前，化妝品電商渠道市場份額尚不足1%，到了2019年，化妝品電商銷售規(guī)模已經達到1473億元，占比約31.5%。
今年在疫情影響下，化妝品傳統(tǒng)品牌也開始大力布局線上。典型如珀萊雅，截至2020年上半年，珀萊雅線上渠道營收占比達63.55%。今年上半年，上海家化的主營業(yè)務中，線上渠道實現營收14.26億元，同比增長32.66%。此外，以完美日記、花西子為代表的本土新銳品牌也借助線上營銷脫穎而出，其中還誕生了中國最年輕的美妝上市公司，完美日記母公司逸仙電商。
由此可見，化妝品的線上銷售，尤其是電商渠道已經占據了主導地位，且占比還在逐年增長，電商征稅政策一旦落地，勢必對整個化妝品行業(yè)產生深刻影響。
從事化妝品品牌線上代理的浙江墨芷信息科技有限公司相關負責人告訴青眼，隨著電商征稅監(jiān)管加強，化妝品網店的運營成本會上升，未來會更加追求利潤，線上化妝品有可能會漲價。當然，疫情尚未過去，國家政策不會過于激進，電商征稅政策具體落地也會在1到2年之后，屆時，一些小型淘寶C店將面臨倒閉。除非自身有資源，現在這個時間節(jié)點白手起家開網店創(chuàng)業(yè)已經沒有必要了。
一位從事網店經營的相關負責人也表示，如果電商征稅監(jiān)管加強，甚至到了和實體店同等的程度，網店經營者首先會上調價格，導致銷量減少，營收降低，一些承受不起的小規(guī)模個體戶或因此關店。
但他直言，上有政策，下有對策，至于今后網店刷單會造成納稅增加，也不是沒有“可操作的空間”。例如，一旦銷售額達到小規(guī)模納稅人的程度，經營者就會換公司重新運作，進行“合理避稅”。
電商征稅監(jiān)管加強，也引發(fā)了線上商家的集體關注，在青眼的采訪中，有商家認為，這是解救實體店的一劑良藥。也有商家評價：普遍征稅也就意味著普遍漲價，羊毛出在羊身上，網店經營者倒不至于恐慌，因為最后為稅收買單的還是廣大民眾。
此外，還有網友稱，納稅并不可怕，真正可怕的是平臺規(guī)則，平臺將銷量的權重設置得太大，導致商家不靠刷單無法生存，為了沖銷量，只能將產品價格壓得極低，利潤攤得很薄?？傊?，如果平臺規(guī)則不隨政策而變，網店商家依然會很難生存。
在今年疫情影響之下，化妝品線下渠道正在遭受行業(yè)嚴冬，反觀線上，直播帶貨、私域流量等渠道憑借低價優(yōu)勢風生水起，數據造假、直播翻車現象頻出。而此次電商稅務監(jiān)管升級，無疑是規(guī)范電商發(fā)展的一記重拳。此舉，既給線上的種種亂象滅火降溫，或許也為線下渠道拋出救命稻草。
